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【天博集团】国家公园的方向:保护第一 公益优先

发布时间:2021-12-25    来源:天博集团官网12351

本文摘要:国家公园和其他各种类型的自然保护地是最重要的绿色基础设施,建立原始的自然保护地系统是世界上最有效的自然保护手段。

国家公园和其他各种类型的自然保护地是最重要的绿色基础设施,建立原始的自然保护地系统是世界上最有效的自然保护手段。自1956年以来,我国陆续建立了自然保护区、景区、地质公园、湿地公园、森林公园和水源保护区等十几种自然保护区,数量已超过万,约占国土总面积的18%。

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这些自然保护地充分发挥了维持动植物濒临绝种的野生动植物、代表性生态系统、壮丽的自然景观、最重要的地质地貌和历史文化遗迹等。中国在大熊猫、羚羊、朱婷等濒临绝种维护、世界文化和自然遗产地申报和管理方面取得了显着成绩,得到了国际社会的赞许。尽管中国在大自然维护保养领域取得了显著的成绩,但仍不符合人们对经济社会发展、享有大自然美景、身心健康神文化价值的市场需求,不符合生态文明建设和美丽中国的拒绝。

因此,建立国家公园体制的想法是树立生态维护第一和全民公益优先的理念,三个目标是锐意提高自然保护地的生态系统和文化遗产的真实性、完整性。建立生态维护第一的理念驳回国家公园,人们不由自主地想起了有魄力的名川山、蓝天白云、壮丽的峡谷和瀑布、魔法般的山峰和冰川、漫山遍野的花草树木、权利低声的野生动物、快乐飞翔的鸟、混浊的河流、湖边的篝火旁边的谈话和自由的家庭旅行。

世界上第一个国家公园是1872年在美国建立的黄石国家公园。当时,美国正处于人们吞并自然、实施西部大研究开发的时期,许多森林被砍伐,成千上万的野生动物被狩猎。创建美国国家公园的想法是为了防止这些残酷的研究开发不道德,保护最重要的自然遗产不被破坏。

但是,美国国家公园也经历了很多道路、酒店和宿营的建设,开发了观光地、更多的游客、忽视当地原居民权益等过度开发的阶段,这些自然保护地也多次落入商业产品。随着科学发展和保护意识的提高,荒野维护、物种维护、生态系统的完整性和生态完全恢复、社会公平更受重视,现已成为国家公园设想的主流。在中国,建立国家公园体制不是将现有的自然保护地称为国家公园,而是将其中一部分符合国家公园标准的自然保护地改为国家公园,或者将符合国家公园标准的两个以上的自然保护地统一改建或改建为国家公园与此同时,对于不属于国家公园的其他自然保护地类型,按照统一的分类标准开展系统的科学分类。

在此基础上,建立原始的中国自然保护地体系。建立统一、规范、高效的国家公园管理体制建立国家公园体制的主要目标是加强自然维护,解决问题自然保护地管理体制不存在的一系列问题,如交叉、多部门连夜管理等问题,法律规划等部门利益不完全一致,维护效率低下因此,建议统一规划和管理,彻底解决各部门连夜设置自然保护地的现状。

同时,以确保国家长期利益和生态安全为出发点,确保相关监督责任和获得资金,限制过度开发的冲动。主要通过中央政府分担事权和资金确保的机制建设,体现了国家公园体制的生态维护第一和全民公益优先的核心理念。建立统一、规范、高效率的国家公园及其他类型的自然保护地管理体制,目的是在统一和重建国家公园和自然保护地管理机构的基础上,建立国家公园体制建设和法制建设,积极开展中国自然保护地管理体制和法律法规的系统评价,推进跨部门公众参与的社会法律,依法定义包括国家公园在内的各种类型的自然保护地管理体制、资金机制、监测、监测和评价机制,顺利完善中国自然保护地的法律体系合理维护和利用的关系建设国家公园的目的是维护生态系统的真实性和完善性,坚决维护自然是第一、严格维护、允许利用的理念。

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因此,建立国家公园体制的目标不应与国家生态文明建设全面融合,特别是与主要功能区规划、界限和管理生态维护红线紧密结合,自由选择自然价值和风景文化价值最低的区域,统一重建或建立国家公园同时,科学识别其他所有自然保护地类型,严格维护的应严格维护,完全恢复的区域应完全恢复,其他方式应合理介入。合理利用允许持续自然资源利用的地区,彻底解决问题维护与利用之间的对立,构建中国自然保护地的有效管理。中国历史悠久,和人类活动的自然保护地很少,没有人烟的荒野地区也很少。在许多地方,包括自然保护地和周边地区多年或短期人类活动。

建立国家公园不可能大规模开展移民搬迁。因此,确保和提高当地(国家公园内及其周边地区)居民的利益,参与国家公园管理和管理,寻找替代生计来源,是建立国家公园体制和完善中国自然保护地体系,构建有效管理的途径之一。建议根据自然资源所有权和资源利用的传统,获得社区参与国家公园规划设计和管理方案的制定、实施,以及利益分配方案的协商和决策,充分确保当地居民的个人利益。国家公园是珍贵的自然宝物,是自然保护地系统的精华,是最重要的代表性生态系统的核心、荒野地区的代表、野生生物的乐园、自然实验室和自然维护的指针,也是大众休闲的胜地和人类的精神家园。

坚信中国在国家公园建设方面不会取得更好的成就,构建生态文明建设和美丽的中国目标。


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